Что такое общественное место по законам Российской Федерации?

Ответы на вопросы

Для российского законодательства имеет большое значение такое понятие, как «общественное место». Обычно этот термин встречается в запретительных нормах, но не только. К регламентации этого понятия в законодательных актах нет единого подхода. Большое значение имеет практика правоприменения, особенно судебная практика.

Нет единой расшифровки, что такое «общественное место», определение по закону РФ не сформулировано. Чтобы понять, о чем идет речь, нужно обратиться к системному толкованию, разъяснениям контрольных органов. Довольно часто определение есть в самой статье.

Где встречается термин в законах

Ответ на вопрос, что такое общественное место по закону Российской Федерации, зависит от того, о каком законе идет речь в конкретной ситуации.

Термин встречается в следующих законах:

  • В Кодексе об административных правонарушениях, в ряде статьей;
  • в ст. 12 «антитабачного» ФЗ-15 от 23.02.2013г. В этой норме как раз приведен подробный перечень таких мест (включая лестничные клетки и т.д.). Термин не употребляется прямо, но фактически это как раз список общественных мест;
  • ст. 85 Земельного кодекса РФ есть такое понятие, как «земельные участки общего пользования».

Основное значение, конечно, имеет термин для привлечения к ответственности за административные правонарушения.

Закон о масочном режиме в России в 2020 году – что важно знать?

Общественное место в КоАП РФ

Термин «общественное место» в Кодексе об административных правонарушениях РФ не расшифрован, но он содержится в следующих статьях:

  • ст. 20.1 «Мелкое хулиганство»;
  • ст. 20.20 «Употребление алкоголя в общественных местах»;
  • ст. 6.24 «Курение на отдельных территориях».

В последней статье термин опять же не упоминается, но при системном толковании закона он вводит такую территорию, как детские площадки в перечень общественных мест. Дело в том, что такие понятия как «общественное место», «запрещенное место», «отдельное место» в данном случае юридически очень близки.

Запрет курения в общественных местах в 2020-2021 годах – последние изменения в ФЗ-15

Что такое «общественное место» с юридической точки зрения?

При толковании этих норм КоАП РФ это обязательный признак правонарушения. То есть, только распитие алкоголя в общественных местах будет правонарушением, при этом аналогичные действия в точках общепита – нет.

Поэтому важно определить общие признаки общественного места по российскому законодательству.

Отличительные черты общественного места

Места общественного пользования обладают по закону следующими признаками:

  • общедоступность – частные территории не относятся к общественным местам;
  • массовость, способность вместить одновременно много людей;
  • регулярность посещения этих мест большим количеством людей;
  • потенциальная общественная опасность правонарушений, совершенных в этих местах (большое количество людей могут стать очевидцами правонарушения).

Могут ли в магазине отказать в продаже безалкогольного пива несовершеннолетнему в 2020 году?

В период пандемии

Что касается понятия «общественное место» для масочного режима, то в подзаконных актах по предотвращению коронавируса обычно прямо сказано, что имеется в виду под этим термином (магазины, общественный транспорт). Только в последнем Постановлении главного санитарного врача №31 от 16.10.2020г. допускается противоречивое толкование. Роспотребнадзор разъясняет, что это общедоступные территории и места, которые потенциально могут вместить более 50 человек. Такое определение можно толковать достаточно широко.

Всегда
0%
Только когда просят
0%
Не ношу принципиально
0%
Проголосовало: 0

Глушенкова Юлия Геннадьевна
Образование: Уральский государственный юридический университет
(ФГБОУ ВО «УрГЮУ») г. Екатеринбург, специальность юриспруденция, год окончания 2001.
Представитель в судах по гражданскому и семейному праву, автор статей юридической тематики на популярных сайтах.

Оцените автора
Закон Медиа
Добавить комментарий