«Гаражная амнистия» с 1 сентября 2021 года – что нужно знать о новом законе?

В России принят Федеральный закон ФЗ-79 от 05.04.2021г. о «гаражной амнистии». Такое неофициальное народное название получил упрощенный порядок оформления гаражей в личную собственность. По всей стране стартует «гаражная амнистия» с 1 сентября 2021 года, когда вступит в силу соответствующий закон. Ожидалось, что владельцам гаражей дадут время на их оформление до 2025 года, однако реформа продлится до сентября 2026 года.

Расскажем, какие положения вошли в закон о гаражной амнистии в 2021 году. Последние новости законодательства читайте далее в статье.

Почему потребовалась гаражная амнистия?

Несмотря на огромное количество гаражей в России, в законодательстве нет даже определения этого термина, как и понятия «гаражный кооператив». Еще до принятия Градостроительного кодекса на государственных и муниципальных землях строились многочисленные боксы и машино-места для хранения автомобилей.

Участки предоставлялись кооперативам, просто обществам автолюбителей без регистрации в соответствии с постановлениями местных властей, при этом документы не передавались в архив, сведения нигде не фиксировались. Сейчас многие кооперативы уже ликвидированы, документы утрачены, вопросы между условными собственниками и госорганами решаются исключительно в судебном порядке. Последние новости – для урегулирования ситуации Правительство решило радикальным образом упростить процедуру оформления прав на гаражи.

Как действует запрет на ввоз праворульных автомобилей в Россию?

Значение закона

Законодательство существенно изменилось, но проблема регистрации гаражей (индивидуальных и коллективных, которые есть практически у каждой многоэтажки) до сих пор решена. Между тем, по оценкам Росреестра, в России около 3,5 миллиона незарегистрированных гаражей.

Этот вопрос имеет большое значение как для процесса подтверждения права собственности и регистрации, так и для налогообложения (гаражи постоянно фигурируют в разъяснениях налоговиков, фактически не имея законного статуса).

Кстати, в Госдуме на рассмотрении уже находится законопроект №785806-7 о праве собственности на гаражи. Однако разрабатываемый проект Федерального закона посвящен именно «проблемной» недвижимости.

Гаражная амнистия – что это значит?

Амнистией в законодательстве РФ называется процесс освобождения от наказания и преследования. Но уже давно из уголовного права это наименование «перекочевало» в гражданское.

На практике даже официальные представители законодательной и исполнительной власти именуют «амнистией» какие-либо послабления для простых граждан. Так, уже есть «дачная» амнистия, налоговая, кредитная. Если последние две обозначают освобождение от части финансовой нагрузки, то причины употребления термина по отношению к недвижимости не совсем очевидны. Однако это устоявшееся выражение. «Гаражная» амнистия по своей сути похожа на дачную, фактически упрощается процесс доказывания права собственности на объект недвижимости.

• Характерные черты «гаражной» амнистии:
• суть – установлен перечень документов при предъявлении которых гражданин признается собственником гаража;
• период действия – с 1 сентября 2021 года до 1 сентября 2026 года;
•  уточняет понятийный аппарат в целях применения закона;
• уточняется порядок регистрации отдельного бокса в коллективном сварном металлическом гараже.

Какие гаражи подпадают под амнистию

Как и в случае с дачной амнистией, далеко не все гаражи можно будет оформить по упрощенным правилам. Чтобы попасть под амнистию, объект должен отвечать следующим требованиям:

• капитальная постройка, с фундаментом, отдельно стоящая (ракушки и самовольные постройки под действие закона не попадают);
• дата строительства – до 31 декабря 2004 г. (дата принятия Градостроительного кодекса);
• земельный участок, на котором построен гараж, принадлежит государству или муниципалитету;
• земельный участок под гаражом предоставлен гражданину организацией или органом власти или гараж и земля достались ему по решению общего собрания членов гаражного кооператива;
• инвалиды вправе
• получить участки под гараж во внеочередном порядке рядом с домом.

Какие документы нужны для оформления гаража по амнистии?

Итак, что устанавливает гаражная амнистия, какие документы для оформления земли нужны:

• документ о предоставлении или выделении ему участка органами власти или кооперативом;
• договоры о подключении к инженерным сетям или об оказании коммунальных услуг;
• квитанции об оплате взносов в кооператив, за содержание;
• квитанция об оплате пая (в том числе. не полной);
• технические документы об инвентаризации, техплан;
• договор купли-продажи;
• решение кооператива о выделении участка;
• выписка из БТИ;
• иные документы, подтверждающие постоянное и длительное владение.

Эти же документы будут подтверждать право на строение. Наследники граждан, которым были предоставлены земельные участник и гаражи, а также получившие их от первоначального владельца по договору купли-продажи также вправе будут воспользоваться “гаражной амнистией”.

Регионы

Согласно законопроекту организация кадастровых работ, межевания (в том числе, комплексных кадастровых работ) возложена на региональные органы исполнительной власти и муниципалитеты. Регистрация права собственности тоже будет производиться по заявлению местных властей.

Регионы вправе принять отдельные решения относительно порядка регистрации права на некапитальные постройки.

Амнистия вводится федеральным законом на всей территории РФ, поэтому ответ на вопрос, будет ли гаражная амнистия в Москве, однозначно положительный. Столица включена в перечень регионов РФ отдельно как город федерального значения. Также совершенно точно будет гаражная амнистия в Крыму.

Рассмотрение закона

Текст законопроекта несколько раз перерабатывался, о реформе заговорили в конце 2019 года. Тогда же принципиальное согласие по всем пунктам выразил Михаил Мишустин. Детали и конкретные нормы законопроекта долго были известны только со слов представителей Правительства, в частности, Виктории Абрамченко. В итоговый текст закона вошли не все планировавшиеся нововведения (термин “гараж”, например, будет разъяснен в отдельном законе), также некоторые нормы получили развитие (изначально ничего не говорилось о правах наследников).

Изначально планировалось, что закон вступит в силу с 1 января 2021 года, но пандемия внесла коррективы в подготовку законопроекта. Тем не менее, он был принят достаточно быстро. До осени региональным властям и муниципалитетам дано время на подготовку к старту “гаражной амнистии” с 1 сентября 2021 года.

Рассмотрение закона

Текст законопроекта пока дорабатывается, только в феврале документ был внесен в Правительство для обсуждения. Принципиальное согласие по всем пунктам есть, принятие нового закона одобрено Михаилом Мишустиным. Детали и конкретные нормы законопроекта пока известны только со слов представителей Правительства, в частности, Виктории Абрамченко.

Когда примут закон о «гаражной» амнистии, точно никто сказать не может, по оценкам чиновников, действовать он начнет с 2021 года.