Меры социальной поддержки, оказываемые государством, определенным категориям граждан, — обычная практика для развитых стран. В Российской Федерации принято поощрять людей за длительный и результативный труд, при этом перечень льгот зависит от региона.
Денежные выплаты и льготы ветеранам труда в Нижегородской области в 2020-2021 годах не меняются, их список остается прежним. Законодательство в данной сфере вообще отличается стабильностью. Последние новости в регионе были связаны с приостановкой ежемесячных денежных выплат представителям этой категории льготников при наличии некоторых фактов (осуществление предпринимательской деятельности, получение пенсии за выслугу лет, военной пенсии или пожизненного содержания). Далее подробно остановимся на списке преференций.
Нормативная база
Главный нормативный акт по регулированию оказания мер господдержки ветеранам — это федеральный закон № 5, имеющий соответствующее наименование («О ветеранах»). Он был принят еще в 1995 году. В соответствии со ст. 7 и ст. 22 данного закона именно местные органы власти устанавливают порядок присвоения статуса и перечень конкретных льгот.
Статья 7 также определяет условия получения звания (стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин, наличие высших государственных или ведомственных наград за трудовую деятельность). В настоящее время при соблюдении этих требований предоставляется звание федерального значения.
Региональные власти обычно устанавливают требования к получателю звания регионального значения и отдельные льготы для обладателей каждого из статусов.
Местные законодательные акты о ветеранах труда в Нижегородской области:
- Закон № 133-3 от 29.11.2004 о мерах соцподдержки.
- Постановление Правительства области № 282 от 20.12.2004 о порядке реализации вышеназванного закона.
- Постановление Правительства области № 698 от 05.09.2011 о порядке получения статуса.
В законе № 133-3 установлены требования, предъявляемые к претендентам на звание ветерана регионального значения. Постановление № 698 дублирует их, а также детально описывает порядок присвоения звания.
Скачать полный текст Постановления № 698 в актуальной редакции можно по этой ссылке.
Перечень льгот
Итак, на что может претендовать ветеран труда в Нижегородской области в 2020 году, льготы и денежные выплаты по ст. 16 закона № 133-3 (речь идет об обладателе статуса регионального значения):
- ЕДВ — выплата в размере 603 рубля;
- компенсация расходов на оплату жилья и коммуналки в размере 50 %, за исключением оплаты за капремонт и твердое топливо (компенсация за него установлена в размере 380 рублей ежемесячно, при печном отоплении). При расчете компенсации учитываются нормативы потребления;
- предоставление бесплатных путевок в центры социальной реабилитации с учетом среднедушевого дохода семьи и нуждаемости в лечении.
Ветеран труда федерального значения может рассчитывать на аналогичные льготы. То есть никаких различий по списку льгот нет. Предоставляются преференции по ЖКХ (различие только в суммах, компенсация за топливо составляет 591 рубль), по лечению при соблюдении оговоренных условий (так как медицина становится все более дорогой, введение данной льготы можно признать своевременным и обоснованным даже при недостатке бюджетных средств). Деньги в виде ЕДВ при всей незначительности суммы — тоже достаточно действенная мера поддержки.
Размер ЕДВ ветеранам труда в Нижегородской области в 2020 году (федерального статуса) такой же, как для «регионалов» — 603 руб.
Условия предоставления
Общим условием получения льгот является назначение пенсии или достижение соответствующего возраста. Выплаты ветеранам труда к пенсии и компенсации оплат жилья и коммуналки производятся при доходе, не превышающем 23 736 рублей для ветеранов федерального значения, 22 266 рублей 40 копеек — регионального (сумма дохода определяется Правительством ежегодно). Соответственно, нужно подавать заявление каждый год с документами, подтверждающими доход.
Хотя расходы по вывозу мусора прямо не названы, но они включаются в коммуналку на основании норм ЖК РФ.
Льготы по расходам на оплату проезда, в том числе, на железнодорожном транспорте, не предусмотрены. Преференции по транспортному налогу также не введены. Льготы по иным местным налогам в области (на имущество физлиц, земельный) устанавливаются решениями муниципальных органов власти.
Вопрос — ответ
Как получить ветерана труда в Нижегородской области в 2020-2021 годах?
Для этого необходимо отвечать перечисленным в Законе № 133-3 и Постановлении Правительства области № 698 требованиям и обратиться за получением статуса в Управление соцзащиты населения с заявлением и документами, подтверждающими соответствие условиям присвоения звания. В частности, в данных законодательных актах указано, какой стаж нужен (40 для мужчин и 35 для женщин, причем часть из него должно приходиться на трудовую деятельность на территории области — 25 и 20 лет соответственно). Наличие наград на местном уровне не является обязательным.
Какие новые льготы ветеранам труда в 2020-2021гг. в Нижнем Новгороде и в Нижегородской области вводятся на уровне местного законодательства?
Изменения в части введения новых льгот, к сожалению, в местное законодательство не вносились достаточно давно. С 1 января 2020 года ежемесячные выплаты уже повысились, хотя и незначительно, поэтому следующее увеличение произойдет в 2021 г.
Можно ли получить звание ветеран труда без наград?
Для получения звания регионального значения награды не требуются. Федеральное же законодательство предъявляет подобные требования к соискателям. Есть только одно исключение и сделано оно для граждан, имеющих солидный стаж (40 и 35 лет), при этом начало трудовой деятельности должно приходиться на период ВОВ и несовершеннолетний возраст заявителя.
