С 1 января 2020 года в региональный закон Новосибирской области о преференциях ветеранам труда внесено историческое изменение. Данный субъект РФ первым в России принял поправку о сохранении ежемесячной денежной выплаты при переезде в другую область, край или республику. Новые льготы ветеранам труда в 2020 году в Новосибирске и в Новосибирской области не предусмотрены, но произошедшее изменение очень важно. Оно направлено на защиту прав граждан, которые верой и правдой работали на благо общества: теперь они не привязаны по месту проживания к территории субъекта.
В статье рассмотрим законодательную базу, вопросы о порядке получения ветеранства в Новосибирске и области, о льготах, на которые могут претендовать ветераны труда в 2020-2021 годах..
Применимое законодательство
В России законодательство о социальной поддержке ветеранов труда состоит из федерального и региональных законов. В субъектах РФ на практике введено разделение в категориях льготников на федеральных и региональных. Уровень ветеранства иногда напрямую влияет на перечень преференций. На что вправе рассчитывать ветеран труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), зависит от того, ветераном какого уровня гражданин: местного или общероссийского значения.
Согласно нормам федерального закона ФЗ-5 от 12.01.1995, порядок получения звания должен быть описан в местных законодательных актах. Данное право прямо делегировано местным властям ст. 7 ФЗ-5. В соответствии со ст. 22 того же закона, перечень мер поддержки утверждают местные власти.
В Новосибирской области действуют законодательные акты (законы), в которых, в частности, указано, какой стаж нужен для приобретения статуса:
- № 127-ОЗ от 25.07.2003 о звании ветеран труда области — по нему стаж должен быть не менее 35 лет для женщин (при отработке 15 лет на территории области) и 40 и 20 лет соответственно для мужчин. Звание присваивается только после достижения «старого» возраста, дающего право на получение пенсии (55 и 60 лет соответственно).
- № 42-ОЗ от 19.10.2006 — он повторяет условия присвоения звания федерального значения, изложенные в ст. 7 ФЗ-5 (стаж 20 и 25 лет, наличие наград).
- № 253-ОЗ от 29.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» — в нем названы меры господдержки.
Скачать полный текст закона № 42-ОЗ Новосибирской области можно здесь.
Уход за пожилым человеком старше 80 лет в 2020-2021 годах – на какое пособие можно рассчитывать?
Как получить ветерана труда в Новосибирской области в 2020 году
В соответствии со ст. 7 № 5-ФЗ звание «Ветеран труда» федерального уровня присваивается гражданам, имеющим:
- ордена/медали/почетные звания СССР/РФ;
- почетные грамоты, благодарности Президента;
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде и продолжительную службу не меньше 15 лет в одной сфере (при этом стаж, учитываемый для назначения пенсии, должен составить не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, либо необходимо отработать столько лет, сколько требуется для пенсии за выслугу).
В ст. 7 ФЗ-5 указан случай, когда можно получить звание «ветеран труда» без наград. Статус присваивается гражданину при наличии длительного стажа трудовой деятельности (35 и 40 лет соответственно для женщин и мужчин), старт которого приходился на период ВОВ. При этом гражданин на момент начала карьеры должен был быть несовершеннолетним.
Условия, необходимые для получения ветерана труда регионального значения:
- Возраст, позволяющий выйти на пенсию по старости, либо 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин.
- При этом стаж работы или военной службы — не менее 35 лет для женщин, из них 15 лет надо отработать на территории Новосибирской области не меньше 40 лет для мужчин (не меньше 20 лет, отработанных в Новосибирской области).
- Важно, что военная служба учитывается вне зависимости от места несения, а работа супругов военнослужащих по месту прохождения ими службы приравнивается к отработке в Новосибирской области.
Звание регионального значения также может быть получено без наград, но его не может приобрести человек, уволенный за виновные действия.
Порядок получения одинаков для ветеранов обоих уровней: необходимо подать заявление в центр социальной поддержки населения по месту жительства/пребывания, приложив к нему документы, доказывающие основание для присвоения звания.
Скачать закон № 127-ОЗ в актуальной редакции можно по этой ссылке.
Продление инвалидности после 1 октября 2020 года – будет ли действовать новый порядок?
Перечень льгот в Новосибирской области
Этот список зависит от решения местных властей, ориентирующихся на возможности бюджета. Не всегда в него закладываются расходы на медицину или по лечению, так как это затратная статья. В развитых регионах обычно оплачивают ремонт или установку зубных протезов, но таких доходов у многих регионов часто нет. Также часто устанавливаются преференции по ЖКХ, по транспортному налогу, по оплате телефона и радио, бесплатный проезд и т. д. «Живые» деньги в виде ЕДВ — также популярный вид соцподдержки.
Если говорить конкретно о Новосибирской области, законом № 253-ОЗ от 29.12.2004, регулирующим меры соцподдержки, установлены отдельные списки преференций для разных категорий льготников.
Итак, денежные выплаты и льготы ветеранам труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (ветеранам региональным):
- ежемесячная денежная выплата в размере 387,70 руб. (в 2019 г. составляла 372,79 рубля);
- полностью бесплатное изготовление зубных протезов (кроме дентальных имплантов, драгметаллов и прочих дорогостоящих материалов) и компенсация половины расходов на слуховые аппараты;
- 50%-ная скидка на оплату жилья и коммуналки, но в рамках регионального стандарта (расходы по вывозу мусора тоже включены, так как в настоящее время официально в ЖК РФ признаны коммунальными услугами);
- оплата половины расходов на приобретение билетов на железнодорожном транспорте пригородных маршрутов;
- предоставление земельных участков для осуществления садоводства и огородничества в соответствии с местным законодательством;
- сохранение права на получение медобслуживания в тех организациях, к которым граждане были прикреплены в период трудовой деятельности.
Ветеран труда федерального значения имеет право на получение практически аналогичных льгот, только не производится оплата стоимости приобретенных слуховых аппаратов, кроме того, при предоставлении льготы по оплате жилья и ЖКХ учитываются и расходы иждивенцев ветерана.
Льготы по транспортному налогу областным законодательством не предусмотрены. А по иным местным налогам: земельному и налогу на имущество граждан, порядок расчета и уплаты регулируется властями муниципалитетов. В городе Новосибирске преференций по ним для ветеранов труда не введено.
Последние изменения в законодательство
ЕДВ ветеранам труда в Новосибирской области в 2020 году проиндексированы в соответствии с законом № 253-ОЗ, коэффициент индексации составляет 1,04. Кроме того, теперь выплаты ветеранам труда к пенсии положены и при переезде в другой регион.
Если до 01.01.2020 ветерану была прекращена выплата ЕДВ из-за смены места жительства в пределах РФ, то ее могут возобновить, нужно лишь подать соответствующее заявление.
Внесение других поправок также не исключено. Для уточнения порядка получения звания и прав на льготы можно обратиться в орган, курирующий опросы соцзащиты в регионе, в Новосибирске — в Центр социальной поддержки населения. Последние новости лучше проверять не только в заслуживающих доверия средствах массовой информации, но и на официальных сайтах местных органов власти.