Прожиточный минимум (также по тексту ПМ) на федеральном уровне и в регионах определяется в целях назначения различных пособий в рамках государственной поддержки. Минимальный размер оплаты труда (или МРОТ) обязательно определяется на федеральном уровне (и он не может быть ниже ПМ) путем внесения поправки в закон, а в регионах только на основании трехстороннего соглашения.
Собственный МРОТ в 2022 году в Краснодарском крае определен, но не действует, так как его уровень ниже федерального, а это не соответствует закону. Какими будут ПМ и МРОТ в регионе в 2022 году, расскажем далее в статье.
Актуальный порядок определения прожиточного минимума
С 2021 года действуют новые правила расчета прожиточного минимума. Если раньше его уровень определялся путем подсчета стоимости потребительской корзины (в которую входил минимально необходимый набор продуктов на месяц) на основании средних потребительских цен, то теперь ПМ привязан к медианному уровню дохода населения Российской Федерации в целом. Это среднее значение дохода, по отношению к нему половина граждан получает меньше, а половина больше.
Есть и другие изменения, но они скорее, процедурные (самое важное, теперь все ПМ утверждаются на год, а не на квартал). Новый порядок расчета не привел к существенному повышению показателя, ПМ, в среднем, увеличился на 1 000 рублей.
Главное о прожиточном минимуме с учетом последних изменений
Что важно знать о прожиточном минимуме:
- есть ПМ региональный и есть федеральный;
- он теперь утверждается на год вперед правительством РФ и органом исполнительной власти субъекта РФ;
- ПМ не единый, он устанавливается по основным группам населения: для трудоспособных взрослых, для детей и для пенсионеров. Есть и определенное усредненное значение – прожиточный минимум на душу населения;
- прожиточный минимум пенсионера в Краснодарском крае в 2022 году теперь один, он утверждается одновременно с другими показателями и применяется для определения нуждаемости гражданина в соцподдержке в виде доплаты к пенсии (раньше этот специальный показатель утверждался отдельно на год, а остальные показатели ежеквартально).
Каждый год существуют разные показатели прожиточного минимума, федеральные на душу населения и по основным группам населения и региональные на душу населения и по основным группам. Какой именно ПМ применяется в том или ином случае, указывается в законодательном акте. Узнать актуальный уровень можно из свежих, действующих постановлений, которые публикуются в обязательно порядке официально и находятся в свободном доступе.
Значения прожиточного минимума в Краснодарском крае в 2022 году
Так как в законе ФЗ-134 о прожиточном минимуме конкретно обозначен срок утверждения прожиточного минимума в регионе на следующий год – до 15 сентября текущего года, в Краснодарском крае его значения на 2022 год уже известны.
В соответствии с постановлением главы администрации края №593 от 13.09.2021г. прожиточный минимум в Краснодарском крае в 2022 году на человека с 1 января имеет следующие значения:
- на душу населения – 11 682 рубля;
- для взрослых трудоспособных граждан – 12 733 рубля;
- для пенсионеров – 10 170 рублей;
- для детей – 11 392 рубля.
По сравнению с показателями 2021 года ПМ повысился незначительно, на душу населения на 285 рублей, для трудоспособных на 436 рублей, для пенсионеров на 248 рублей, для детей на 278 рублей. Понижаться ПМ не может, если он получается на следующий год меньше, чем за текущий год, то его значения не меняются. Расчетами занимается исполнительный орган власти субъекта РФ.
Постановление применяется с 1 января 2022 года, до конца 2021 года действуют старые значения.
Минимальная пенсия в Краснодарском крае в 2022 году
Минимальная пенсия в Краснодарском крае в 2022 году фактически равна прожиточному минимуму пенсионера В Краснодарском крае в 2022 году. Такого положения в законе нет, но исходя из ст. 12.1 ФЗ178 можно сделать именно этот вывод. В этой норме указано, что доход пенсионера не может быть ниже регионального прожиточного минимума. А доход пенсионера это, в основном, только пенсия. Поэтому и получается, что минимальная пенсия в Краснодарском крае с 1 января 2022 года равна 10 170 рублей.
Если доход пенсионера в Краснодарском крае будет в 2022 году меньше, чем 10 170 рублей, он вправе обратиться в органы социальной защиты с заявлением о назначении доплаты до этого уровня. Автоматическое назначение доплаты к пенсии до уровня показателя ПМ на пенсионера законом не предусмотрено.
Минимальный размер оплаты труда в Краснодарском крае в 2022 году
Определение МРОТ, в отличие от утверждения ПМ, не является обязанностью властей региона. Это понятно, так как в ТК РФ определен довольно сложный процесс разработки местного МРОТ. Для этого представители работодателей, работников и местных властей должны договориться об уровне МРОТ и подписать трехстороннее соглашение.
Федеральный МРОТ в субъекте РФ применяется в двух случаях: если местный МРОТ не утвержден трехсторонним соглашением или если он установлен, но в размере, меньшем, чем федеральный МРОТ. Именно такая ситуация сложилась в Краснодарском крае. Поэтому минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Краснодарском крае будет равна 13 890 рубля. Эта сумма утверждена Госдумой на 2022 год с подачи президента РФ, хотя изначально предполагалось повысить минималку до 13 617 рублей.
