Только с 2020 года прожиточный минимум (ПМ) был приравнен к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) и был выработан четкий механизм установления этих показателей. Однако такой порядок определения прожиточного минимума законодатели посчитали несовершенным. С 1 января 2021 года вступил в силу новый закон, полностью меняющий порядок его расчета. На регионы изменения также распространяются.
МРОТ в 2021 году в Волгоградской области будет равен федеральному. Также известно, что прожиточный минимум в Волгоградской области с 1 января 2021 года не изменился – он равен показателю за 3 квартал 2020 года. В ближайшее время правительство должно разработать и опубликовать новую формулу для расчета ПМ во всех регионах РФ.
Как устанавливается прожиточный минимум?
Особенности процедуры установления прожиточного минимума в Волгоградской области:
- устанавливается в регионе отдельно решением местных властей;
- определяется для представителей основных социально-демографических групп: детей, взрослых трудоспособных граждан, людей на пенсии;
- используется для мер социальной поддержки, определяет необходимый минимум достатка.
Эти положения менять не планируется, они останутся в силе.
Что планируется поправить:
- ПМ будет определяться только раз в год – прожиточного минимума за 1 квартал 2021 года уже не будет;
- не будет применяться в качестве основные для определения показателя потребительская корзина (набор продуктов для обеспечения жизнедеятельности) и средние цены.
Расчет прожиточного минимума будет производиться на основании среднедушевого медианного дохода, это новый показатель, который будет введен с 01.01.2021г.
Льготы ветеранам труда в Волгоградской области в 2020-2021 годах – на что рассчитывать?
Актуальные значения ПМ
Пока Правительство Волгоградской области утвердило значения прожиточного минимума за 3 квартал 2020 года, так как изменения в закон еще не внесены.
В соответствии с Постановлением Администрации области №810-п от 22.12.2020г. утверждены следующие значения:
- при производстве расчета ПМ на душу населения – 9 909 рублей;
- для трудоспособного, взрослого населения региона – 10 625 рублей;
- для граждан достигших пенсионного возраста – 8 034 рубля;
- для детей, несовершеннолетних (это граждане до достижения 18 лет) – 10 106 рублей.
Скорее всего показатель за 4 квартал 2020 года уже определяться не будет, так как обычно это делается в начале года. Но с 2021 года уже вступили в силу актуальные поправки. Впрочем, в законе предусмотрен переходный период в несколько лет, чтобы полностью перейти на новую систему подсчета ПМ и МРОТ.
Выплаты и льготы ветеранам боевых действий в 2020-2021 годах – последние новости
Какие изменения планируются
В соответствии с новым законом меняется порядок расчета прожиточного минимума. За основу будет приниматься не стоимость потребительской корзины, а средний медианный доход. Это уровень дохода, от отношению к которому заработок половины россиян ниже него, а другой половины выше.
Для каждого региона устанавливается процент от общего ПМ федерального значения. На 2021 год не может быть установлен показатель ниже ПМ за 2 квартал 2020 года. Методику расчета прожиточного минимума для регионов еще предстоит определить Правительству РФ.
Прожиточный минимум для пенсионеров Волгограде и области
Законодательством установлен отдельный показатель – прожиточный минимум пенсионера. В Волгоградской области в 2021 году он также установлен. В соответствии с законом области №73-ОД от 28.08.2020г. он составляет 8 569 рублей.
Доход пенсионера в Волгоградской области в соответствии с ФЗ-178 не может быть ниже этого уровня. Если уровень дохода меньше, осуществляется доплата за счет государства или региона (в зависимости от того, какой ПМ для пенсионера больше – региональный или федеральный). Доплата до ПМ не отменяется в связи с поправками, но отдельный показатель больше определяться не будет.
Фактически 8 569 рублей – это минимальная пенсия в Волгоградской области в 2021 году. Пока внесение изменений в этот порядок не планируется. Законопроектом предусмотрен переходный период с 2021 по 2025 год для регионов, за этот период планируется достижение показателей, установленных в нем.
Минималка в области
В отличие от прожиточного минимума, МРОТ регионы устанавливать не обязаны, это их право. Выработка МРОТ по региону осуществляется с учетом мнения трех сторон: работодателей, властей и работников в лице профсоюзов. О минималке подписывается трехстороннее соглашение. Оно обязательно для всех предприятий, кроме финансируемых из федерального бюджета, не отправивших в установленный срок мотивированный отказ от соглашения.
Минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2021 года в Волгоградской области определяется региональным соглашением №С-272/15 от 05.07.2016г. В соответствии с ним, МРОТ составляет в области 1,2 от ПМ трудоспособного населения. Это правило не обязательно для бюджетников, для них действует федеральный МРОТ.
Таким образом, региональным законодательством установлена минимальная пенсия в Волгоградской области с 1 января 2021 года, минимальная заработная плата, прожиточный минимум. Так как последний ПМ для трудоспособных установлен в размере 10 625, МРОТ в регионе составляет 12 750 рублей, планируемый с учетом поправок федеральный МРОТ – 12 792. Так как МРОТ в регионе не может быть ниже, в области надо будет применять федеральный МРОТ.
