Минимальный заработок в России фиксированный, работодатель не может в соответствии со ст. 133 ТК РФ и ФЗ-82, устанавливать заработную плату ниже определенного государством минимума. В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, МРОТ может устанавливаться также на уровне субъектов Российской Федерации. Это право региона, а не обязанность.
Далее в статье разберемся, каков минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Москве в 2021 году, какой будет минимальная зарплата в столице в бюджетном и внебюджетном секторе.
Как определяется МРОТ в регионах
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, МРОТ в регионах устанавливается трехсторонним соглашением. То есть, его не утверждают власти своим единоличным решением, им необходимо договориться о минималке со сторонами трудовых правоотношений. Для этого сначала создается трехсторонняя комиссия, которая разрабатывает соглашение.
Кто участвует в комиссии и подписывает такое соглашение:
- представители местных региональных властей;
- представители работодателей;
- профсоюзные организации как представители работников.
После подписания соглашения производится его официальная публикация. Считается, что все финансируемые не из бюджета РФ региональные работодатели присоединяются к нему автоматически. Работодатели могут избежать этого и отказаться от применения значения, указанного в соглашении. Для этого необходимо направить письменный отказ в уполномоченный орган госвласти в течение следующего срока:
- 30 дней с момента публикации для всех работодателей;
- 30 дней с момента регистрации для вновь созданных компаний.
Органы госвласти вправе провести консультацию с отказавшимися, но принуждать их к присоединению к соглашению не уполномочены.
Прожиточный минимум в Москве с 1 января 2021 года – что изменилось?
Актуальное значение в столице и нормативная основа
Утвержден собственный МРОТ в Москве с 1 января 2021 года. В Москве по трехстороннему соглашению работодатели должны платить своим работникам не меньше 20 589 рублей в месяц. Это следует из регионального трехстороннего соглашения на 2019-2021 годы от 19.09.2019г. То есть, уже из самого названия следует, что в 2021 году соглашение еще применяется. В п. 7.9 соглашения вообще указано, что оно вступает в силу с 01.01.2019г. и действует до утверждения и вступления в силу вновь разработанного соглашения.
Таким образом, минимальная зарплата в Москве в 2021 году по закону и с учетом норм действующего Московского трехстороннего соглашения составляет 20 589 рублей в месяц.
Когда разблокируют социальные карты пенсионерам старше 65 лет в Москве и Московской области?
Порядок определения столичного МРОТ
Как формируется это значение? Дело в том, что в самом трехстороннем соглашении не указано конкретно, что МРОТ в Москве с 01.01 2021 года составляет это значение.
Но исходя из положений соглашения (п. 3.1.) формируется именно цифра 20 361:
- указано, что МРОТ равен показателю прожиточного минимума (ПМ) в столице;
- для определения МРОТ берется ПМ, определенный для трудоспособного населения;
- МРОТ пересматривается ежеквартально наряду с ПМ;
- с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу постановления местного Правительства о ПМ, начинает действовать новый МРОТ автоматически;
- МРОТ не может уменьшаться, поэтому если ПМ Правительством определяется меньше, за предыдущий период, он не пересматривается и действует прежнее значение.
Таким образом, каким является размер МРОТ в Москве зависит не только от актуального уровня прожиточного минимума трудоспособных граждан, но и он утвержденного за предыдущий период.
Как получить 2 000 рублей пенсионерам на продукты в Москве в 2020-2021 годах?
Расчет актуального показателя
Сумма 20 589 рублей получается из значений столичного прожиточного минимума за 2 и 3 квартал.
В соответствии с постановлением Правительства города №2207-ПП от 15.12.2020г. значение ПМ для трудоспособных за 3 квартал составило 20 589 рублей. Эта цифра больше, чем значение за 2 квартал. В соответствии с постановлением Правительства столицы №1351-ПП от 25.08.2020г. показатель за 2 квартал составляет 20 361 рубль. Таким образом, применяется цифра 20 589 рублей до принятия нового законодательного акта о прожиточном минимуме.
В связи с внесением изменений в ФЗ-134 с 01.01.2020г. (федеральным законом ФЗ-473 от 29.12.2020г.) ежеквартально прожиточный минимум с 2021 года определяться не будет. Поэтому не сможет применяться и положение о ежеквартальном пересмотре московской минималки. Возможно, в связи с этим будут внесены поправки в трехстороннее столичное соглашение о МРОТ. Однако до особого указания, работодатели по-прежнему обязаны применять определенное в соответствии с ним значение, так как соглашение по-прежнему действует.
На каких работодателей распространяется местный МРОТ
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, региональный МРОТ не распространяется на организации, финансируемые из федерального бюджета. Для них действует федеральный МРОТ. В соответствии с ФЗ-473, МРОТ в России с 2021 года равна 12 792 рубля. Таким образом, минималка для внебюджетного сектора в столице намного больше, чем для бюджетного (20 589 рублей против 12 792 рублей).
Работодателям, которые устанавливают своим сотрудникам заработную плату ниже уровня МРОТ (его показатель в столице определяется с учетом источника финансирования и факта присоединения к трехстороннему соглашению), грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ и штраф до 50 000 рублей (такой максимальный размер санкции установлен для организаций).
