В России в целом и в Новосибирской области, как в субъекте РФ, действуют собственные показатели прожиточного минимума и минимального заработка (ПМ и МРОТ соответственно). Это важные значения, определяющие назначение и размер надбавок представителям малоимущих слоев населения.
В настоящее время актуален вопрос, каким будет прожиточный минимум в Новосибирской области в 2021 году (как и во всех субъектах РФ). Дело в том, что в последние дни 2020 года Владимир Путин подписал новый закон о расчете ПМ и МРОТ, который уже вступил в силу (с 1 января 2021 года). Подробнее о размере прожиточного минимума и МРОТ с 1 января 2021 года в Новосибирске и области с учетом районного коэффициента читайте далее в статье.
Прожиточный минимум
В соответствии с ФЗ-134 в новой редакции ФЗ-473 от 29.12.2020г. прожиточный минимум в субъектах РФ рассчитывается в соответствии со следующими правилами:
- устанавливается по конкретному субъекту РФ не позднее 15 сентября текущего года;
- определяется по основным группам населения (это дети, взрослые и пенсионеры) в процентах к общему ПМ на душу населения, ПМ на детей выделяется меньше (97%), чем для трудоспособных граждан (109%), но выше, чем для пенсионеров (86%);
- устанавливается на год;
- значение берется как соотношение к федеральному ПМ в соответствии с методикой, разработанной Правительством РФ (пока не разработана);
- к такому порядку регионы должны прийти окончательно к 2025 году, с 2021 по 2025 год переходный период;
- в 2021 году ПМ должен быть установлен Правительством региона не меньше ПМ за 2 квартал 2020 года.
ПМ по стране определяется теперь не на основе потребительской корзины, а на основе медианного среднедушевого дохода. Это новый показатель, он определят средний доход россиянина, по сравнению с ним половина граждан страны зарабатывает больше, другая половина – меньше.
Каким будет ПМ в Новосибирске в 2021 году
Правительством Новосибирской области показатель на 2021 год пока не определен. Ранее значение рассчитывалось на квартал, последний показатель введен на 3 квартал 2020 года.
В соответствии с постановлением губернатора области №190 от 22.10.2020г. ПМ за 3 квартал установлен (значения в рублях):
- на душу населения – 12 037;
- для трудоспособных граждан – 12 785;
- для детей – 12 454;
- для пенсионеров – 9 653.
Это меньше, чем за 2 квартал. В соответствии с постановлением №125 от 22.07.2020г. значения ПМ за указанный период составили, соответственно, 12 284, 13 054, 12 729 и 9 823. В соответствии с положениями ФЗ-473 ПМ в 2021 году не может быть ниже этих значений. Скорее всего, в январе они будут утверждены отдельным постановлением губернатора на 2021 год. ПМ по-прежнему будет рассчитываться на душу населения и на человека в зависимости от его принадлежности к социально-демографической группе населения.
Размер пособия по безработице с 1 октября 2020 года – продлят ли повышенное пособие до 2021 года?
Прожиточный минимум пенсионера
Существует еще один показатель, который утверждался ежегодно всегда, это ПМ для пенсионеров в целях обеспечения доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума в Новосибирской области для пенсионеров в 2021 году составит 10 378 рублей в соответствии с законом 22-ОЗ от 10.11.2020г. Размер ПМ для пенсионеров изначально был ниже на 528 рублей. Однако ПМ для пенсионеров оказался выше, чем ожидалось (10 022 рубля), поэтому регионы пересмотрели в показатели по субъектам РФ.
Таким образом, минимальная пенсия в Новосибирской области с 1 января 2021 года составляет 10 378 рублей. Меньше пенсионер получать не может, государство обязано доплачивать ему до этого уровня. Это правило актуально по ФЗ-178 только для неработающих пенсионеров.
Закон о социальном контракте для малоимущих в 2020-2021 годах – на что можно потратить деньги?
Минимальная зарплата в Новосибирске и области
Минимальная заработная плата в регионах по ст. 133.1 ТК РФ устанавливается только трехсторонним соглашением (три стороны здесь – власти региона, представители работодателей и профсоюзы). Минимальная зарплата в Новосибирской области таким соглашением на установлена, поэтому применяется федеральное значение, которое равно теперь 12 792 рубля.
В области действует районный коэффициент в соответствии с Постановлением Правительства РФ №534 от 31.05.1995г. Он равен 1,2. При этом по ст. 316 ТК РФ районный органы власти вправе для своих управленцев этот коэффициент повышать. В Новосибирской области он повышен до 1,25 в соответствии местным Постановлением №474 от 20.11.1995г. и действует для сотрудников учреждений и органов власти региона, им платится зарплата с районным коэффициентом 1,25.
В соответствии с постановлением Конституционного суда №38-П районный коэффициент платится сверх МРОТ, то есть, МРОТ для определенных регионов увеличивается на него.
МРОТ в Новосибирской области в 2021 году с районным коэффициентом составляет:
- 15 350 рублей 40 копеек – для сотрудников всех организаций вне зависимости от формы собственности;
- 15 990 рублей – для сотрудников местных органов власти и учреждений, образованных регионами
Сумма обязательна для работодателей всех организаций, даже частных, так как на них распространяется федеральное трудовое законодательство.
Если в области будет принято трехстороннее соглашение, показатель МРОТ, обозначенный в нем, будет также обязателен для всех работодателей, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета. Местный МРОТ не может быть ниже федерального.
Частные коммерческие организации вправе отказаться от присоединения к трехстороннему соглашению. Для этого надо вовремя отправить письменный мотивированный отказ (в течение 30 дней с момента публикации соглашения). Поэтому информацию в местных СМИ необходимо отслеживать.
