Прожиточный минимум (ПМ) является показателем благосостояния населения и рассчитывается в целях оказания мер социальной поддержки нуждающимся. Так как природные условия и условия экономического развития по стране разные, утверждается ПМ не только на федеральном уровне, но и в регионах.
До 2021 года порядок расчета ПМ предполагал его утверждение за истекший квартал на основании стоимости необходимого набора продуктов, но он поменялся. Каким будет прожиточный минимум в Челябинской области в 2021 году зависит от региональных властей, но показатель будет четко привязан к федеральному. Подробнее читайте, о величине ПМ и минимального размера оплаты труда (МРОТ) в Челябинской области с 1 января 2021 года с учетом уральского коэффициента.
Что изменилось в расчете прожиточного минимума
Принят федеральный закон ФЗ-473 от 29.12.2020г. Он внес поправки в основной закон ФЗ-134 от 24.10.1997г. о прожиточном минимуме. Изменения инициированы Правительством РФ – это официальная позиция государства.
Что осталось прежним:
- ПМ как показатель рассчитывается на душу населения и на человека, в зависимости от его принадлежности к какой-либо из следующих групп населения: трудоспособные, дети и пенсионеры;
- ПМ утверждается на двух уровнях: федеральном и региональном на определенный период;
- ПМ является социальным и финансовым показателем, имеет как практическое, так и справочное значение. ПМ является основной МРОТ (МРОТ ниже ПМ быть не может по Трудовому кодексу РФ), ориентиром при назначении пособий на детей, оказании иных мер господдержки.
Существенные изменения внесены в порядок расчета.
Ветераны труда в Челябинской области в 2020-2021 года – как получить льготы и ЕДВ?
Что изменилось в порядке расчета прожиточного минимума
Установлены сроки определения ПМ, чего раньше не было. Теперь ПМ утверждается на год вперед, а не за истекший квартал. Основной для расчета будет совершенно новый показатель: средний медианный доход.
Кратко о поправках, введенных ФЗ-473:
- периодичность: вместо ежеквартального ПМ будет введен ежегодный;
- основной будет медианный среднедушевой доход, рассчитываемый Росстатом по утвержденной методике;
- прожиточный минимум на душу населения в целом по РФ – это процент от вышеназванного показателя, 44,2%. А остальные показатели уже являются процентами от общероссийского ПМ на душу населения (ПМ для трудоспособных – 109%, для пенсионеров – 86, для детей – 97).
Таким образом, старый порядок, привязанный к стоимости потребительской корзины, отменен. Потребительская корзина – это набор продуктов и услуг, ПМ рассчитывался на основании средних цен на них за истекший период. Законодатели посчитали, что этот принцип устарел.
Что будет с больничными для пенсионеров старше 65 лет в январе 2021 года?
Актуальные показатели в области
В соответствии с постановлением губернатора Челябинской области №270 от 20.10.2020г. установлены показатели за 3 квартал 2020 года:
- на душу населения – 11 430 рублей;
- для трудоспособных – 12 247 рублей;
- для пенсионеров – 9 417 рублей;
- для детей – 11 965 рублей.
Это больше, чем за 2 квартал, во 2 квартале были установлены показатели меньшего размера, соответственно: 11 228 рублей, 12 032 рубля, 9 288 рублей, 11 694 рубля.
По нормам ФЗ-473 от 29.12.2020г. ПМ в регионе устанавливается по-прежнему властями региона, но он привязывается к федеральному показателю, составляет его часть в соответствии с региональным коэффициентом. Правительству предстоит определить методику определения этого коэффициента. Пока установлено, что ПМ за 2021 год не может быть ниже показателя за 2 квартал истекшего года, то есть, 2020.
Минимальная пенсия в Челябинской области
Минимум пенсии ни федеральным, ни региональным законодательством не установлен. Однако в соответствии с нормами ФЗ-178 пенсия, установленная для неработающих пенсионеров должна соответствовать размеру прожиточного минимума пенсионера. Если доход пенсионера меньше, то он вправе обратиться за назначением ему доплаты до уровня прожиточного минимума.
ПМ для пенсионера в целях доплаты раньше был отдельным показателем, утверждаемым законом субъекта РФ на следующий год. Теперь будет использоваться один показатель ПМ для пенсионеров.
Размер прожиточного минимума в Челябинской области для пенсионеров в 2021 году составит 9 794 рубля, это больше показателя за 2020 год сразу на 1 103 рубля. Прожиточный минимум для пенсионера по РФ равен 10 022рубля. То есть, он выше регионального показателя, что означает, что доплата до пенсии в случае ее несоответствия региональному ПМ (9 794) будет федеральной. Большого практического значения это не имеет, в любом случае, за ее назначения необходимо соблюсти заявительный порядок.
Таким образом, минимальная пенсия в Челябинской области с 1 января 2021 года составляет 9 794 рубля.
Минимальный уровень зарплаты
Минимальная зарплата в Челябинской области такая же как на федеральном уровне. Трехстороннее соглашение о минималке в субъекте РФ не подписано. Таким образом, применяться будет общероссийская МРОТ, по ФЗ-473 это 12 792 рубля. Но челябинцы, трудящиеся в организациях любой формы собственности, будут получать больше, так как в области действует повышающий районный коэффициент.
Таким образом, МРОТ применяется с уральским коэффициентом, который равен по Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 403/20-155 от 02.07.1987г. 1,15.
МРОТ в Челябинской области в 2021 году с уральским коэффициентом составляет 14 710 рублей 80 копеек (12 792 х 1,15).
