Ветераны труда по действующему законодательству РФ относятся к категории граждан, которые могут претендовать на ряд льгот. Преференции предоставляются в заявительном порядке. Для разных регионов список льгот может существенно различаться, так как власти субъектов при их установлении ориентируются на возможности собственных бюджетов.
В статье рассмотрим, на какие денежные выплаты и льготы ветераны труда в Ленинградской области в 2020-2021 годах могут рассчитывать, каким актами они установлены, как оформить право на их получение.
Законодательство
Конкретный перечень мер государственной поддержки согласно ФЗ-5 от 12.01.1995 «О ветеранах» устанавливается непосредственно на местах, это могут быть льготы по транспортному налогу, по ЖКХ, по лечению и т. д.
На федеральном уровне (в ФЗ-5) определено, кто относится к ветеранам труда, это указано в ст. 7 федерального закона. В этой же норме закрепляется, как получить звание ветеран труда без наград. Это можно сделать только в одном случае: при наличии стажа длительностью 35 и 40 лет (параметры для женщин и для мужчин соответственно), если несовершеннолетний на тот момент гражданин начал трудовую деятельность в период ВОВ.
В остальных случаях требуется гораздо меньший стаж, но обязательно наличие наград, медалей или орденов, выданных РФ или СССР, благодарностей президента, ведомственных наград в совокупности с выслугой лет и т. д.
ФЗ-5 в ст. 7 и ст. 22 закрепляется, что порядок присвоения звания и конкретный перечень льгот устанавливают власти в каждом из субъектов.
В Ленинградской области этому вопросу посвящены местные нормативно-правовые акты:
- Областной закон от 17.11.2017 № 72-оз «Социальный кодекс Ленобласти» (соответствующие статьи).
- Областной закон от 15.11.2007 № 164-оз «О ветеранах труда Ленобласти».
- Постановление Правительства области № 367 от 26.11.2012, в котором указано, какой стаж нужен, чтобы получить звание. В нем также содержится порядок действий, описывающий, как получить ветерана труда в Ленинградской области в 2020-2021 годах.
Скачать полный текст постановления № 367 можно здесь.
Ветераны федерального и регионального уровней
В Ленобласти выделяется две категории ветеранства за заслуги в трудовой деятельности — ветеран труда федерального значения, то есть получивший звание по основаниям, указанным в ФЗ-5, и ветеран труда местного уровня.
Статус регионального значения, в соответствии с нормами закона № 160-ОЗ, присваивается при наличии следующих обстоятельств:
- стаж работы на территории субъекта свыше 35 лет для мужчин, свыше 30 лет для женщин, а для женщин, имеющих награду «Слава матери» — свыше 25 лет;
- достижение возраста, требующегося для выхода на пенсию по старости;
- наличие почетного звания Ленобласти, знаков отличия «За вклад в развитие области», «За заслуги…», «Отцовская доблесть», почетной грамоты губернатора, почетных дипломов, знаков Заксобрания.
Ветеранство не дают гражданам с судимостью или уволенным по виновным основаниям.
Скачать полный текст закона № 164-ОЗ в актуальной редакции можно по этой ссылке.
Выплаты и льготы ветеранам боевых действий в 2020-2021 годах – последние новости
Список льгот, предоставляемых ветеранам труда
Итак, на что вправе рассчитывать федеральный ветеран труда в Ленинградской области в 2020-2021 гг (льготы и денежные выплаты) в соответствии со ст. 8.1. Социального кодекса:
- Денежная выплата, выплачиваемая ежемесячно (далее по тексту статьи — ЕДВ). Размер ЕДВ устанавливается областным законом о бюджете региона на очередной финансовый год. Таким образом, размер ЕДВ меняется ежегодно.
- Ежемесячная денежная компенсация (далее по тексту статьи — ЕДК) расходов в определенной их части по оплате жилого помещения и оказанных коммунальных услуг. Размер такой выплаты устанавливается аналогично размеру ЕДВ, только на очередной финансовый год определяется коэффициент инфляции суммы ЕДК. Такую выплату могут получить и совместно проживающие с ветераном члены его семьи, при условии, что они являются его иждивенцами (находятся на полном содержании). Либо ЕДК может быть оформлена на совместно проживающего пенсионера по старости, не пользующегося данной льготой на ином основании.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (исключение делается для дорогостоящих материалов: драгкамней и металлокерамики). Право на льготу возникает при соблюдении возрастного ценза: достижение возраста выхода на пенсию по старости.
- Льготный проезд на муниципальном автотранспорте, на железнодорожном транспорте пригородных маршрутов.
Следует учесть, что в областном законе в списке коммунальных услуг не значатся расходы по вывозу мусора. Это не имеет правового значения, так как применяется не льгота в виде оплаты какого-то процента расходов, а определенная сумма компенсации.
Лица, имеющие статус ветеранов труда Ленобласти, имеют право лишь на предоставление ЕДВ (ст. 8.3 Социального кодекса).
В обоих случаях привилегии положены при проживании на территории региона, после соответствующего обращения к местным властям.
Для ветеранов труда не установлены льготы по транспортному налогу. Ставки земельного и имущественного налогов устанавливаются в каждом муниципальном образовании, льготы действуют только федеральные, по НК РФ льготы ветеранам труда по данным местным налогам не введены.
Уход за пожилым человеком старше 80 лет в 2020-2021 годах – на какое пособие можно рассчитывать?
Порядок предоставления льгот
Право на преференции возникает после установления пенсии, при этом факт прекращения или продолжения гражданином трудовой деятельности правового значения не имеет. Если гражданин получает содержание не по старости, на льготы он может претендовать после достижения соответствующего возраста, дающего основание на содержание от государства.
Чтобы получить ветеранство, необходимо подать заявление:
- в Комитет по социальной защите населения Ленобласти (лично или через представителя);
- или через МФЦ;
- или через портал Госуслуг.
К заявлению нужно приложить документы, которые являются основаниями для получения звания, паспорт, трудовую книжку, фото.
Гражданин не может получать преференции по разным основаниям, то есть привилегии не суммируются. Если есть несколько оснований для льгот, он вправе выбрать, по какому из них ему будут предоставляться преференции.
Изменения в местном законодательстве
Никакие новые льготы ветеранам труда в 2020 году в Ленинградской области, к сожалению, не появятся. С 1 января 2020 года был скорректирован размер ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсационной выплаты в соответствии с законом о бюджете Ленобласти. Последние новости по преференциям представителям данной категории льготников могут быть связаны пока только с этим.
Индексация ЕДВ произошла с учетом коэффициента 1,04. В Ленобласти выплаты ветеранам труда к пенсии достаточно значительные (по сравнению с другими регионами РФ):
- ЕДВ ветеранам труда федерального значения составляет 649 рублей.
- ЕВД ветеранам труда в Ленинградской области в 2020 году определена в размере 820 рублей. В 2021 году планируется новая индексация.
Коэффициент индексации ЕДК составил 1, но ее сумма зависит от муниципального района. Эти деньги выплачиваются, в соответствии с названием выплаты, каждый месяц.
Чтобы узнать точную сумму ЕДК, нужно скачать Приложение 12 к закону от 04.12.2019 № 94-оз «Об областном бюджете Ленобласти на 2020 год…» здесь.
