Налоговая служба получила расширенные права по доступу к банковской тайне физических лиц. Закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс РФ, уже вступил в силу. Поправки значительные, но не революционные.
По нет оснований считать, что ФНС получила полный доступ к банковской тайне физлиц в 2021 году, это не так. В будущем такое возможно, очевидно, что таковы планы налоговиков и властей. Но пока паниковать рано, порядок доступа к информации о счетах и движению денежных средств по ним остался прежним.
Что такое банковская тайна и что в нее входит?
Закон о банковской тайне в 2021 году не изменился. Банковская тайна – это право вкладчика на сохранение банком его личной информации конфиденциальной для всех посторонних лиц. Это правило установлено в ст. 26 ФЗ-395-1 от 02.12.1990г. Банки гарантируют клиентам, что данные о движении средств по их счетам буду сохранять в тайне.
Однако из этого правила ест исключение. Закон о банках устанавливает, что такое банковская тайна и что в нее входит, но не он один. Право налоговиков получать доступ к информации о счетах предусмотрено ст. 26 ФЗ-395-1 и конкретно прописано в ст. 86 НК РФ. Именно в нее внесены изменения в 2021 году, которые расширили права налоговиков.
Поправки к банковской тайне
Они внесены ФЗ-6 от 17.02.2021г. и начали действовать с 17.03.2021г. Этот федеральный закон не внес поправки в закон о банковской тайне в 2021 году, ФНС получила доступ к банковским счетам России на основании свежей и актуальной редакции ст. 86 НК РФ.
В статье появился новый пункт, в соответствии с которым налоговики дополнительно могут требовать от банков следующие данные о клиентах и счетах (в копиях):
- паспорта граждан, допущенных к управлению счетом;
- доверенности о получении денежных средствам со счета (или распоряжении ими);
- договоры об открытии и закрытии счетов, документы, предоставляемые при этом;
- карточки подписей;
- документы и данные, представленные о бенефициарах и представителях клиента.
Действительно, в связи с этим ФНС получит расширенный доступ к банковской тайне физлиц. Но для запроса предусмотрена специальная процедура и она не меняется. В режиме онлайн доступа к данным о счетах у налоговой нет и пока не будет.
Процедура запроса данных у банка
В ст. 86 НК РФ указано, что запросы делаются в рамках налоговой проверки. Налоговики не обязаны раскрывать их детали банкам, но должны сделать ссылку на нее. Кроме того, запрос данных относительно физлица, не являющегося ИП, санкционируется вышестоящим должностным лицом (заместителем руководителя ИФНС или руководителем УФНС). То есть, доступ к банковской тайне россиян не является полностью свободным. Он обусловлен формированием дела о налоговой проверке и необходимость такого запроса нужно обосновать руководству.
Нельзя не отметить, что законодательство идет по пути ужесточения контроля за движением средств. Это объясняется необходимостью обеления экономики. По утверждению властей, права добросовестных налогоплательщиков эта мера никак не затронет.
