Будущие пенсионеры с надежной ждут отмену пенсионной реформы, которая увеличила возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин в России. Один из главных противников пенсионной реформы в Государственной думе РФ – это фракция «Справедливая Россия». Депутаты-справороссы голосовали против принятия закона о пенсионной реформе, а после неоднократно добивались отмены закона, который они считают несправедливым.
Расскажем, будет ли отмена пенсионной реформы в 2022 году в России – последние новости говорят о том, что ждать снижения пенсионного возраста в России в 2022 году не приходится.
Пенсионный возраст в России?
Пенсионный возраст зафиксирован в федеральном законе, действующем на территории всей Российской Федерации. Это ФЗ-400 от 28.12.2013г. В 2018 году в него были внесены поправки ФЗ-350 от 3 октября и началось постепенное воплощение его положений в жизнь (возраст повышается поэтапно, есть переходный период). Новый пенсионный возраст для мужчин и женщин (после переходного периода) 65 и 60 лет соответственно.
Повышение пенсионного возраста было проведено совершенно законно, такое решение принято законодателями.
Чтобы было произведено снижение пенсионного возраста в 2022 году также должен быть принят федеральный закон. Таковы принципы и иерархия законодательной системы в РФ. Ни президент, ни правительство своими указами или постановлениями изменить пенсионный возраст не могут.
Инициативы об отмене пенсионной реформы
За последние годы, несмотря на реализацию пенсионной реформы, периодически появлялись законодательные инициативы о возврате к старому пенсионному возрасту (полностью или частично):
- в ноябре 2019 года предлагалось вернуть дореформенный возраст выхода на пенсию жителям Дальневосточного федерального округа. Данное предложение Николая Харитонова, главы комитета ГД по делам Дальнего Востока, далее не обсуждалось;
- в марте 2021 года представители фракции КПРФ внесли в Госдуму законопроект о возвращении “советского” пенсионного возраста учителям и врачам. Законопроект № 1126427-7 не прошел пока даже первое чтение;
- чуть позже об оформлении аналогичной законодательной инициативы для всех пожарных (сейчас досрочно могут уходить на заслуженный отдых только работники федеральных служб) объявила ЛДПР, но пока она документально не оформлена;
- наконец, снижении пенсионного возраста в 2021-2022 годах было предусмотрено в законопроекте № 1145526-7, который внесли депутаты “Справедливой России”.
В этом документе уже предлагается полный отказ от всех положений пенсионной реформы.
Перспективы
Будет ли снижение пенсионного возраста в 2022 году? Очевидно, что этого не случится. Пенсионная реформа идет своим ходом, власти никак не комментируют даже частичный возврат к дореформенным показателям для некоторых категорий граждан. Так, законопроект КПРФ и предложение Харитонова остались без внимания.
Более того, у этих предложений нет экономического обоснования. Авторы последнего законопроекта рассчитывают, что сокращений трансферов в Пенсионный фонд за счет реализации реформы за два года уже достаточно. Эти заявления носят популистский характер, серьезными расчетами они не подкреплены.
Кроме того, глава “Справедливой России” Сергей Миронов вообще предлагал ликвидировать Пенсионный фонд, указывая на отсутствие необходимости в посредничестве между государством и населением. Однако это заявление также нельзя назвать обоснованным, так как очевидно, что в том или ином виде госорган для рассмотрения вопросов пенсионного обеспечения останется.
Возможно, для некоторых категорий граждан будет рассмотрен вопрос о возврате к старому пенсионному возрасту, но полная отмена положений реформы не состоится.
Положения законопроекта об отмене пенсионного возраста
Законопроект о снижении возраста выхода на пенсию от партии “Справедливая Россия” предлагает следующее:
- признать ФЗ-350 о введении пенсионной реформы утратившим силу;
- изложить ч. 1 ст. 8 ФЗ-400 в прежнем, дореформенном виде. То есть, пенсионный возраст предлагается вернуть к старым значениям, для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет;
- запретить пересмотр пенсионного возраста вплоть до 2035 года.
Это первая статья законопроекта. Вторая посвящена его вступлению в силу. В ней сказано, что новый закон вступает в силу 1 июля 2021 года. Новость о том, что в Госдуму внесен законопроект о снижении пенсионного возраста с 1 июля 2021 года, появилась 7 апреля 2021 года. В этот же день законопроект зарегистрирован в системе Госдумы, 8 апреля направлен в комитет на рассмотрение. Дата рассмотрения в первом чтении не определена.
Предложенная дата вступления в силу – 01.07.2021г., уже прошла, законопроект не принят. Это еще одна причина сомневаться в положительном решении по данному законопроекту (хотя дату вступления, конечно, легко изменить).
Мотивация отмены старого пенсионного возраста
В пояснительной записке к законопроекту авторы указывают следующие причины для отмены положений реформы:
- законопроект о повышении пенсионного возраста был разработан правительством Д. Медведева, которое ушло в отставку (однако никогда ранее по этой причине принятые законы не отменяли);
- не было учтено мнение общественности, хотя большинство населения высказалось резко против реформы;
- реформа привела к понижению социально-экономических показателей (однако, никаких доказательств данного утверждения не приведено).
Таким образом, внесение данного законопроекта можно назвать политическим решением отдельной партии, реальное его принятие вызывает большие сомнения.
