С сентября в Государственную Думу было внесено 28 законопроектов, посвященных уточнению порядка мобилизации. То есть, депутаты проявили достаточную законотворческую активность.
Однако подобная оперативность не распространилась на рассмотрение законопроектов, законами стали только три из них, в том числе, о кредитных каникулах, о предоставлении пяти дней на решение организационных вопросов предпринимателям и об альтернативной службе в период мобилизации. Внесен и один важный «системный» законопроект об упорядочении призыва в рамках частичной мобилизации. Читайте обзор законопроекта 206845-8 об изменениях в мобилизации в 2023 году.
Какие изменения предлагает законопроект 206845-8
Данная законодательная инициатива предполагает внесение поправок в федеральный закон о мобилизации ФЗ-31 и фактически означает введение регулирования призыва по частичной мобилизации, который сейчас отдельно не описан.
Если будет принят законопроект 206845-8 об изменениях в мобилизации 08.10.22г., в ФЗ-31 появятся две новые статьи:
- статья 17.1 о призыве на военную службу по частичной мобилизации. Предлагается прописать, что призыву в рамках частичной мобилизации подлежат только запасники. В настоящее время всеобщая и частичная мобилизация предполагают призыв всех граждан, пребывающих в запасе, не имеющих права на отсрочку. Также предполагается на уровне закона наделить мобилизованных статусом контрактника;
- статья 18.1 об отсрочке от частичной мобилизации, в которой предлагается помимо уже названных в законе категорий предоставить отсрочку еще некоторым.
Главный резонанс вызвали как раз предложения об отсрочке.
Кому предлагается предоставить отсрочку по законопроекту
Помимо забронированных, освобожденных по состоянию здоровья и депутатов с сенаторами предлагается предоставить право на отсрочку:
- призывникам;
- гражданам, имеющим троих (а не четверых, как сейчас) детей, а также имеющим на иждивении ребенка-инвалида или инвалида детства;
- рядовым и сержантам старше 35 лет, младшим офицерам старше 50 лет, старшим офицерам старше 55 лет;
- студентам вузов и колледжей;
- единственным детям одиноких родителей;
- сыновьям погибших военных.
Будет ли принят законопроект? Решать будут депутаты, документ на рассмотрении в ГД РФ.
Стадия рассмотрения законопроекта
По поводу того, когда примут законопроект 206845-8 можно сказать следующее:
- внесен он был довольно давно, 6 октября 2022 года;
- первое чтение законопроект не прошел. Ответ на вопрос, на какой стадии рассмотрения находится законопроект 206845-8 – он находится на рассмотрении в профильном комитете по обороне, причем был заявлен на рассмотрение в осенней сессии 2022 года, но не рассмотрен, и представлен в Совет Государственной Думы. Больше пока ничего неизвестно, дата первого чтения не определена;
- отрицательных заключений по нему нет, как и положительных, то есть, ни профильный комитет, ни Правовое управление не рекомендуют законопроект принять или отклонить. Отмечается только, что ст. 17.1 в ФЗ-31 уже внесена (о порядке альтернативной службы в период мобилизации) и еще ряд правовых нюансов.
Стоит отметить, что предельные сроки рассмотрения законопроектов в Госдуме не обозначены.
