В России установлены льготы для представителей разных категорий граждан. Одни из самых существенных преференций (прежде всего, потому что они напрямую касаются оплаты труда) предоставлены трудящимся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Это делается для компенсации негативного воздействия работы в таких сложных климатических условиях.
При этом всегда было достаточно сложно определить районы Крайнего Севера и регионы, приравненные к районам Крайнего Севера. Список в федеральном законе не содержится и отражается в различных Постановлениях высших исполнительных органов. Однако скоро эти нормативные акты будут приведены к одному знаменателю.
Законодательство с перечнем районов Крайнего Севера и регионов, приравненных к ним
Основной документ с перечнем преференций трудящихся в этих сложных условиях – это закон о государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, в 2021-2022 годах он продолжает действовать, несмотря на то, что принят еще 19.02.1993г., номер закона – 4520-1. Конечно, в закон вносились изменения, последние совсем недавно, в конце 2020 года. В нем установлены прежде всего льготы для жителей Крайнего Севера и приравненных местностей в виде надбавок, удлиненных отпусков, компенсации транспортных расходов и еще ряда социальных гарантий.
Правила об определении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных в ним регионов изложены в статье 2 этого закона. В ней указано что он определяется Правительством Российской Федерации. Кроме того, действуют и акты исполнительных органов еще Советского Союза, изданные в 1983 году. Также есть Указы Президента РФ об отнесении к таким местностям отдельных регионов РФ и уточнении перечня. Все эти документы нужно применять совместно.
Список регионов, приравненных к районам Крайнего Севера, в 2022 году не должен поменяться, хотя изменения в списке планируются, но они нивелируют друг друга.
Изменения в перечне, уже вступившие в силу
Чтобы определить, какие регионы приравнены к Крайнему Северу, нужно учитывать сразу ряд постановлений и указов. Основной документ – постановление Совмина СССР №12 от 03.01.1983г., в него вносились дополнения.
Указом Президента РФ №651 от 12.11.2021г., некоторые из Указов, дополнявших общий перечень, отменены, в результате часть Карелии исключили из районов, приравненных к Крайнему Северу. Также исключены из перечня следующие регионы:
- районы республики Бурятия: Курумканский, Баргузинский, Окинский;
- город Сыктывкар;
- районы республики Коми: Сыктывдинский, Печорский, Прилузский, Ижемский, Усть-Цилемский, Койгородский, Усть-Куломский, Корткеросский, Сысольский, Княжпогостский, Усть-Вымский;
- и некоторые районы Коми-Пермяцкого автономного округа: Косинский, Гайнский, Кочевский.
Этот Указ вступит в силу 1 января 2022г.
Изменения, не вступившие в силу
Но менять перечень власти не планируют. Дело в том, что Минэкономразвития утвердило единый перечень всех регионов-льготников. В него будут входить и все вышеперечисленные регионы. Документ, проект постановления Правительства, размещен на портале проектов нормативно-правовых актов https://regulation.gov.ru/projects#npa=96056. Последние новости о его рассмотрении будут отражаться там и в официальных СМИ.
