Нуждающимся семьям государство оказывает поддержку и в обычные время, а в период пандемии потребность в финансовой помощи у населения увеличилась. Ведь к числу нуждающихся сейчас можно отнести большее количество семей, которые потеряли рабочие места и источники доходов.
Выплаты малоимущим семьям в 2020 году, как и раньше, определяются, по большей части в региональном законодательстве. Однако чрезвычайная ситуация потребовала принятия экстренных мер и на федеральном уровне.
Какие семьи относятся к малоимущим
В соответствии со ст. 7 ФЗ-178 от 17.07.1999г. к малоимущим относятся семьи, которые отвечают следующим условиям:
- среднедушевой доход составляет ниже размера прожиточного минимума, установленного в регионе;
- такое состояние доходов является следствием объективных причин, не зависящих от членов семьи (болезнь, потеря работы, низкая зарплата).
Среднедушевой доход определяется в соответствии с нормами ФЗ-44 от 05.04.2003г. Фактически это доход на одного члена семьи, рассчитанный на основании средних данных о доходах семьи за определенный период (квартал или год). В состав доходов не включаются меры соцподдержки, а с 2020 года на основании ФЗ-125 от 24.04.2020г. и пособия по безработице. Кроме того, на основании этого же закона членами семьи теперь являются только супруг и дети, совместно проживающие бабушки и дедушки теперь не учитываются.
Меры социальной поддержки
В соответствии с положениями ФЗ-178, какие выплаты положены малоимущим семьям в 2020 году, определяется региональным законодательством. Федеральный закон устанавливает только право на соцпакет в виде бесплатного набора лекарств, путевок по показаниям и бесплатного проезда.
Однако еще до пандемии были введены выплаты на детей малоимущим семьям, о начале которых было объявлено Президентом РФ в ежегодном послании перед Федеральным Собранием 15 января. Их выдача была оформлена Указом Президента РФ №199 от 20.03.2020г. Поэтому эти пособия и получили неофициальное называние «путинские выплаты».
Карта «Мир» с 1 октября 2020 года – кому нужно перевести на нее пенсии и пособия?
Новое в законодательстве 2020 года
В соответствии с Указом Президента РФ №199 учреждена адресная помощь именно для малоимущих семей, определяемых в соответствии с критериями, указанными выше.
Основные принципы осуществления нового пособия малоимущим семьям:
- выплата осуществляется на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- выплата носит характер ежемесячной;
- начинает выдаваться с 1 июля (в первоначальной редакции Указа);
- она распространяется на весь 2020 год, то есть, средства выдаются в первый раз за весь истекший к тому моменту 2020 год;
- размер выплаты составляет половину прожиточного минимума, определенного для ребенка в субъекте РФ;
- получатель должен быть гражданином РФ и проживать в России, ребенок также должен иметь гражданство России.
То есть, изначально предполагалось, что выплата будет производиться «задним числом» за период 2020 года, истекший к моменту ее назначения.
Какую доплату получат классные руководители в Санкт-Петербурге с 1 сентября 2020 года?
Изменения из-за коронавируса
Так как экономическая ситуация значительно осложнилась в связи с мерами, которые власти вынуждены были принять для противодействия пандемии, потребовались экстренные меры по финансовой поддержке населения.
Поэтому было решено начать выплату пособий малоимущим семьям на детей от 3 до 7 лет не с 1 июля, а с 1 июня. Так как выплата осуществлялась сразу за полгода, Президент в своем обращении к народу 12 мая объявил, что первая, единоразовая выплата малоимущим семьям в 2020 году составит примерно 33 000 рублей (5 500 х 6 = 33 000 рублей). 5 500 рублей это примерно половина прожиточного минимума на ребенка в регионах, что соответствует размеру пособия.
Это единственная мера поддержки, которая предусмотрена в России именно для малоимущих семей на федеральном уровне. И она касается только семей с детьми, осуществляется раз в месяц.
Выплаты для малоимущих семей с детьми
Также малоимущие родители детей соответствующего возраста могут получить и другие социальные выплаты, введенные на детей из-за коронавируса:
- 5 000 рублей для всех семей, в которых воспитываются дети до 3 лет, на каждого ребенка. Период выплаты составляет три месяца, с апреля по июнь;
- 10 000 рублей на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет. Эта выплата предполагалась единовременной, но была продлена на июль, причем распространилась на детей от 0 до 16 лет;
- 3 000 рублей на каждого ребенка по Постановлению Правительства РФ №485 от 12.04.2020г. предусмотрено для семей, где хотя бы один родитель потерял работу из-за пандемии. Период ее выплаты был назначен тот же, что и для первой выплаты: в апреле, мае и июне.
Первые две выплаты введены Указом Президента РФ №249 от 07.04.2020г. Обратиться за ними можно до 1 октября 2020 года.
Региональные законы
Нуждающимся семьям следует обратить внимание на региональное законодательство. Например, в Москве предусмотрены следующие виды помощи для малообеспеченных семей:
- бесплатные юридические консультации;
- адресная помощь, в том числе, финансовая;
- стипендия для студентов;
- пособие на детей;
- субсидия при оплате коммунальных услуг.
Для оформления помощи необходимо обратиться в органы соцзащиты, но только дистанционно. Сейчас прием документов ведется в большинстве случаев удаленно, через сервисы Госуслуг, Пенсионного фонда, официальные сайты государственных и муниципальных органов власти. О порядке работы региональных органов необходимо узнавать на официальных сайтах, возможен прием по предварительной записи.
