Порядок соблюдения тишины и ответственность за нарушения покоя граждан в федеральном законодательстве не установлены. В России это традиционно сфера регулирования регионов. В Санкт-Петербург есть свои правила соблюдения покоя и тишины, которым граждане и организации должны следовать.
Расскажем, что из себя представляет так называемый «закон о тишине» в Санкт-Петербурге в 2022 году: до скольки можно шуметь и слушать музыку в многоквартирных домах северной столицы, какие штрафы предусмотрены для шумных соседей, существуют ли поправки на ремонтные работы.
Нормативная база
Положения о защите прав граждан на тишину и покой можно найти в местном кодексе об административных правонарушениях. Ответственность за правонарушения в СПб устанавливает Закон города «Об административных правонарушениях» №273-70 от 12.05.2010г. (далее – закон), в ст. 8 установлены размеры штрафов за шум в неурочное время. Обычно этот комплекс нормативно-правовых актов и называют законом о тишине в СПб в 2022 году. Официальный текст документа можно скачать здесь.
Нормы шума при этом установлены на федеральном уровне в СанПиН 2.1.2.2645-10, в ночное время (с 23-00 до 7-00 этот показатель составляет 45 дБа для жилых объектов, 60 дБа – для прилегающих к ним территориях, в дневное 50 дБа и 70 дБа соответственно).
При этом имеющие значение для применения закона термины (ночное время, защищаемые объекты) раскрываются в ст. 2. Так, ночное время – с 22-00 вечера до 8-00 утра. В ст. 8 перечислены конкретные правонарушения и наказания за них.
Закон о тишине в Москве – до скольки можно делать ремонтные работы?
Где нельзя шуметь?
Закон о шуме в СПб (ст. 1 городского закона №273-70) приводит следующий перечень защищаемых объектов, это помещения:
- больниц и других медицинских организаций;
- домов отдыха, пансионатов, иных объектов, предназначенных для временного пребывания;
- детских садов и иных объектов, для размещения детей, граждан преклонного возраста и инвалидов;
- квартиры и комнаты многоквартирных домов;
- места общего пользования этих объектов (лестницы, подъезды и т.д.);
- прилегающие территории;
- отдельно стоящие частные дома;
- детские, спортивные площадки.
Фактически весь город относится к охраняемой территории, кроме промышленной и пригородной зоны.
Со скольки и до скольки можно шуметь и делать ремонт?
Объединив нормы ст. 2 и ст. 8 Закона можно выделить следующий график, до скольки можно шуметь в СПб в будни, выходные и праздничные дни:
- в будни с 22-00 до 8-00 шуметь нельзя;
- в выходные и праздники (общегосударственные праздники по ст. 112 ТК РФ) нельзя нарушать покой и тишину с 8-00 до 12-00 часов, но только в многоквартирных домах (ч. 7 ст. 8 Закона).
- «тихий час» – перерыв на 1-2 часа, когда дети могут поспать, в законе о тишине в СПб не установлен.
Что является нарушением тишины по закону:
- использование звуковоспроизводящих устройств (телевизор, радио, магнитофон, компьютер);
- крики, пение, стук, свист, игра на музыкальных инструментах, передвижение предметов мебели;
- использование пиротехники;
- производство ремонтных работ (строительство, погрузочно-разгрузочные работы, )
Практически для каждого нарушения тишины предусмотрены собственные штрафы (отдельно для граждан, должностных лиц и юрлиц).
Исключения из правил
Ремонтные работы тоже относятся к действиям, производящим шум. Однако нужно учитывать, что закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2022 году с поправками на ремонтные работы разрешает шуметь при производстве подобных работ в будни, выходные и праздники организациям и гражданам, если это необходимо для предотвращения аварий, иных форс-мажорных обстоятельств, или для ликвидации их последствий.
Также допускаются ремонтные действия, производящие шум в указанное неурочное время, если это необходимо для производства работ, не терпящих отлагательств, для уборки снега или вывоза бытовых отходов.
В ночное время исключения установлены для следующих действий:
- предотвращение аварий и т.д. и ликвидация их последствий;
- совершение религиозных обрядов;
- проведение разрешенных культурных и общественных, спортивных мероприятий;
- использование пиротехники, то есть, салют в Новый год (с 23-00 до 4-00 утра);
- вывоз снега.
До скольки можно делать ремонт по закону о тишине в Санкт-Петербурге? Это зависит от вида работ. Обычные ремонтные работы можно делать до 22-00 в будни и праздники, начинать трудиться можно с 8-00 в будни и с 12-00 в выходные и праздники. Вывоза снега это не касается, как и общественно значимых работ.
Закон о тишине в Ленобласти – до скольки можно шуметь и делать ремонт в 2020-2021 годах
Наказания за нарушения
| Нарушение | Ответственность, размер штрафа |
| Использование звуковоспроизводящих устройств | Для граждан – от 500 до 5000 рублей
Для должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей Для юрлиц – от 50 000 до 200 000 рублей |
| Крики, пение, стук, свист, игра на музыкальных инструментах, передвижение предметов мебели | -//- |
| Использование пиротехники | Для граждан – от 1000 до 5000 рублей
Для должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей Для юрлиц – от 50 000 до 200 000 рублей |
| Ремонтные работы | Для граждан – от 3000 до 5000 рублей
Для должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей Для юрлиц – от 250 000 до 500 000 рублей |
| Строительные работы | Для граждан – 5000 рублей
Для должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей Для юрлиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей |
Поправки с 2021 года
В новом КоАП РФ предусмотрена норма, которую уже именуют законом о тишине с 1 января 2021 года. Она устанавливает общие правила по соблюдению тишины и ответственность (штраф от 1000 до 2000 рублей), в том числе, для «пассивных» нарушителей (например, оставивших надолго собаку в одиночестве или не выключивших сигнализацию). Однако пока неизвестно, когда будет принят новый КоАП и в каком виде.
